Der Satiriker Victor Giacobbo mausert sich zum Filmstar. Für "Ernstfall in Havanna" hat er nicht nur das Drehbuch geschrieben, er schlüpft auch selbst in die Haut des tölpelhaften Botschaftsangestellten Stefan Balsiger und drängt von Kuba aus die Welt an den Rand des Dritten Weltkrieges.
Stefan Balsiger, eine kleine Nummer auf dem kubanischen Diplomatenparkett, befasst sich vorwiegend mit AHV-Anträgen und Visumsproblemen, fühlt sich aber zu Höherem berufen. Balsiger sieht seine Chance gekommen, als Botschafter Müller in Bern an der Botschafterkonferenz weilt und gleichzeitig der amerikanische Senator Russsell überraschend in Kuba auftaucht. Russsell soll mit der kubanischen Regierung in geheimen Gesprächen über die Lockerung des Wirtschaftsembargos verhandeln. Der amerikanische Lebemann interesssiert sich aber mehr für "interkulturellen Austausch" der besonderen Art als für seine politischen Pflichten. Widerwillig bringt Balsiger den Senator mit Miranda, einer Barkeeperin und Gelegenheitsprostituierten, zusammen. Auch diese wittert die grossse Gelegenheit: Sie nimmt Russsell als Geisel und versucht, ihre Ausreise in die USA zu erpresssen.
